（招标编号：CRCC-XAJC-2019-127）
1．招标条件及依据
1.招标条件
1.1京新高速公路项目已由新疆维吾尔自治区人民政府办公厅以《关于同意京新高速（G7）梧桐大泉至木垒公路项目采取政府和社会资本合作模式建设运营的复函》（新政办函〔2017〕55号）文批准建设，建设单位为中铁建新疆京新高速公路有限公司，建设资金来源PPP联合体各成员，资金已落实，招标人分别为：中铁十六局集团第二工程有限公司京新高速BMLM-1标项目经理部、中铁十六局集团路桥工程有限公司京新高速公路BMLM-2标项目部、中铁十九局集团第二工程有限公司京新高速WYLM-2标项目经理部、中铁十九局集团第二工程有限公司京新高速YBLM标项目经理部、中铁二十一局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-4标项目经理部、中铁二十三局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-3标项目经理部、中铁二十四局集团新余工程有限公司京新高速WYLM-1标项目经理部。中铁二十三局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-3标项目经理部合同签订及发票开具单位：中铁二十三局集团第一工程有限公司。本项目自购物资已具备招标条件，现进行公开招标。
2.招标依据
2.1 《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第八十六号）；
2.2 《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院〔2012〕613号）；
2.3 《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号）；
2.4 《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；
2.5 《关于推行区域物资集中采购的决定》（中国铁建设物〔2017〕123号）；
2.6 其它相关法律、法规、规章。
2．项目概况与招标内容
2.1项目概况
2.1.1中铁十六局集团第二工程有限公司京新高速BMLM-1标项目位于新疆省哈密市。合同金额3.58亿元，合同工期18月，开工日期：2018年7月，竣工日期：2019年12月。主要工程：本项目起于伊吾县前山乡西侧，起点桩号K0+800，路线沿莫钦乌拉山南侧倾斜平原向西北布设，经巴里坤县奎苏镇柳条河水库、小柳沟村、板房沟村、红山农场、八墙子乡至本合同段终点大河镇，终点桩号K69+500，路线全长68.7km,奎苏枢纽互通式立交5.603km,奎苏连接线LJX1K1+960-LJX1K15+380全长13.164km，，大河服务区互通式立交2.424km，军马场互通立体交叉1.518km，分离式立体交叉八座合计5.832km.施工总里程97.191km。
2.1.2中铁十六局集团路桥工程有限公司京新高速公路BMLM-2标项目位于新疆省哈密市巴里坤县。合同金额3.28亿元，合同工期为18个月，开工日期2018年7月，竣工日期2019年12月。主要工程：标段起点为巴里坤航空港北侧，路线向西下穿S236（规划G575G），设置巴里坤互通，路线转向西南，与Z501线并行，在洪山化工厂北侧设置盐化工业园互通（预留），路线继续向西在博尔羌吉镇化工工业园与巴里坤县钼矿之间穿过，路线在黄土场开发区北侧进入巴里坤盆地，向西在骆驼井子北侧设置服务区，终点位于骆驼井金矿（普查区）北侧，主要工程包含天然砂砾底基层、水泥稳定砾石基层、封层、粘层、沥青混凝土下面层、沥青混凝土上面层，路线全长67.912KM。
2.1.3中铁十九局集团第二工程有限公司京新高速WYLM-2标项目位于新疆省哈密市伊吾区（县）。合同金额3.58亿元，合同工期18月，开工日期：2018年7月，竣工日期：2019年12月。主要工程：天然砂砾底基层171万平米；水泥稳定砂砾基层158万平米；热喷SBS改性沥青同步碎石封层155万平米；AC-25C道路石油沥青混凝土下面层157万平米；SBS改性乳化沥青粘层157万平米；AC-16C SBS改性沥青混凝土上面层160万平米。
2.1.4中铁十九局集团第二工程有限公司京新高速YBLM标项目位于新疆省哈密市伊吾区（县）。合同金额4.06亿元，合同工期18月，开工日期：2018年7月，竣工日期：2019年12月。主要工程：天然砂砾底基层191万平米；水泥稳定砂砾基层167万平米；热喷SBS改性沥青同步碎石封层163万平米；AC-25C道路石油沥青混凝土下面层166万平米；SBS改性乳化沥青粘层165万平米；AC-16C SBS改性沥青混凝土上面层165万平米。
2.1.5中铁二十一局集团承建京新高速巴里坤至木垒段公路项目，BMLM-4标新建线路长61.107km（K198+000～K259+806.552段）,位于新疆哈密市巴里坤县和昌吉市木垒县，合同金额3.58亿元，开工日期：2018年5月，竣工日期2020年6月。主要工程量：上面层AC-16(5cm改性沥青混凝土)共计136万平方，下面层AC-25C（7cm沥青混凝土）共计134万平方，4.5%水稳砂砾基层52万方，天然砂砾共计35万方。
2.1.6中铁二十三局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-3标项目位于新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤哈萨克自治县萨尔乔克乡。合同金额3.26亿元，合同工期18月，开工日期2019年4月，竣工日期 2020年6月。主要工程量：AC-16C上面层145.00万㎡，AC-25下面层146万㎡，水泥稳定砂砾基层144万㎡，天然砂砾底基层169万㎡。
2.1.7中铁二十四局集团新余工程有限公司京新高速WYLM-1标项目位于新疆维吾尔自治区哈密地区伊州区。合同金额4.58亿元，合同工期18月，开工日期2019年5月，竣工日期 2019年12月。本标段为上行线路线起点桩号SK2+100，与北京至乌鲁木齐国家高速公路明水（甘新界）至哈密段公路建设项目双井子立交（不在本标段范围内）相接；终点桩号SK127+000，路线基本由南向北走向，路线全长124.9km。本标段主要工程内容有路面基层、路面面层等。
2.2 招标内容：水泥、柴油、重油，包件划分详见招标公告附表1。
2.3招标方式
采用国内公开招标方式
3．投标人资格要求
见招标公告附表2
4．资格审查方法及评标方法
本次投标人的资质审查采用资格后审的方式，评标方法采用经评审的最低投标价法。
5．招标文件的获取
5.1凡满足本公告规定的投标人资格要求并有意参加投标者，请于 2019年 5 月 28 日至 2019 年 6 月 4 日，每日上午 8 时至12 时，下午 14 时至 18 时（北京时间，下同）。将下列报名资料以压缩文件包形式发送至邮箱1186478380@qq.com（邮件主题格式为“投标人单位简称+CRCC-XAJC-2019-127”；压缩文件名称格式为“投标人单位简称+包件号 ”）：
①购买招标文件的付款凭证
注：款项应汇入招标代理机构北京中铁国际招标有限公司账户（汇款要求详见公告9.3项）
②营业执照副本
③投标人法定代表人签发的授权委托书
④法人及其授权代理人身份证明
⑤购买招标文件申请表：签字盖章的扫描件（格式见公告附表3）。
⑥购买招标文件申请表：可编辑的word文档（格式见公告附表3）。
本次招标仅发售电子版招标文件，发放方式：对上述资料进行审核确认无误后2个工作日内将电子版招标文件发送至“购买招标文件申请表”中提供的电子邮箱。请确保汇款备注中的包件号与购买招标文件申请表中的包件号一致，若不一致将以申请表中的包件号为准。
5.2本次招标文件一包一投。所有响应人均须在“中国铁建物资采购网http://ecm.crcc.cn/”完成注册，并及时更新维护资质文件。
5.3招标文件由中国铁建股份有限公司物资集中采购西安中心组织售卖，售价详见招标公告附表1，售后不退。
5 .4领取购买招标文件发票的方式：本次购买招标文件发票统一采用电子发票，招标组织单位在开标后发送至投标人报名时指定邮箱。
6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的时间为：2019 年 6 月 20 日 9 时 00 分至 10 时 00 分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年 6 月 20 日 10 时 00 分，递交地点为：西安市碑林区环城南路东段334号宏信国际花园2栋2单元12楼中国铁建股份有限公司物资集中采购西安中心。
6.2逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
7．发布公告的媒介
本次招标公告在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）、中国大宗物资网（http://www.zgdzwz.com/）、兰格云商集采平台（http://jc.lange360.com/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及中国铁建物资采购网（http://ecm.crcc.cn/）上同时发布。
8．现场勘察
本次招标不统一组织投标人勘察工地路况，请各潜在投标人自行勘察，具体可与招标人联系。
9．联系方式
9.1.1招 标 人：中铁十六局集团第二工程有限公司京新高速BMLM-1标项目经理部。
地 址：新疆哈密市巴里坤县大河镇京新高速BMLM-1标项目经理部。
联 系 人：张 龙 电 话：18920918625电子邮件：303722695@qq.com.
9.1.2招 标 人：中铁十六局集团路桥工程有限公司京新高速公路BMLM-2标项目部。
地 址：新疆哈密市巴里坤县红山化工厂院内。
联 系 人：赵彦华 电 话：15552236701电子邮件：1106969707@qq.com。
9.1.3、9.1.4招 标 人：中铁十九局集团第二工程有限公司京新高速WYLM-2/YBLM标项目经理部。
地 址： 新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县伊吾镇。
联 系 人： 张文志 电 话： 18387871008 电子邮件：43168264@qq.com。
9.1.5招 标 人：中铁二十一局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-4标项目经理部。
地 址：新疆昌吉州木垒县S303省道300公里处。
联 系 人： 党亚军 电 话：18509940219电子邮件：897871926@qq.com。
9.1.6招 标 人：中铁二十三局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-3标项目经理部。
地 址：新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤哈萨克自治县萨尔乔克乡。
联 系 人：徐显启 电 话：13562388675 电子邮件：981610448@qq.com.
9.1.7招 标 人：中铁二十四局集团新余工程有限公司京新高速WYLM-1标项目经理部。
地 址：新疆维吾尔自治区哈密地区伊州区镜儿泉。
联 系 人：张森 电 话：13669991553电子邮件：729079266@qq.com
9.2招标组织机构：中国铁建股份有限公司物资集中采购西安中心。
地 址：西安市碑林区环城南路东段334号宏信国际花园2栋2单元12楼 邮 编：710000
标书售卖联系人：白富仁 联系电话：18691881063
澄清答疑联系人：姚 亮 联系电话：15829789909
保证金退还联系人：薛则明 联系电话：18302943212
电子邮件：1186478380@qq.com.
监督电话： 029-85366559
9.3购买招标文件和投标保证金汇款账户信息：
户 名：北京中铁国际招标有限公司 账 号：3020 5988 0001 11
开户行：平安银行北京朝阳门支行（联行号：307100003078）
汇款说明： 汇款单须注明招标编号、招标项目简称和包件号，汇款单位名称与投标单位名称必须一致，否则视为无效汇款；汇款时间必须在售招标文件的日期内，不接受个人汇款 。
2019 年 5 月 28 日
附表1
包件划分一览表
招标编号：CRCC-XAJC-2019-127
序号 | 物资名称 | 包件号 | 计量单位 | 包件数量 | 规格型号 | 招标人 | 招标文件售价(元) | 投标保证金（万元） |
1 | 缓凝水泥 | JXSN01 | 吨 | 86000 | 详见物资需求一览表 | 中铁十六局集团第二工程有限公司京新高速BMLM-1标项目经理部 | 1500 | 15 |
2 | 缓凝水泥 | JXSN02 | 吨 | 70000 | 中铁十六局集团路桥工程有限公司京新高速公路BMLM-2标项目部 | 1500 | 15 | |
3 | 缓凝水泥 | JXSN03 | 吨 | 64000 | 中铁十九局集团第二工程有限公司京新高速WYLM-2标项目经理部 | 1500 | 15 | |
4 | 缓凝水泥 | JXSN04 | 吨 | 81000 | 中铁十九局集团第二工程有限公司京新高速YBLM标项目经理部 | 1500 | 15 | |
5 | 缓凝水泥 | JXSN05 | 吨 | 62000 | 中铁二十一局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-4标项目经理部 | 1500 | 15 | |
6 | 缓凝水泥 | JXSN06 | 吨 | 22000 | 中铁二十三局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-3标项目经理部 | 500 | 5 | |
7 | 缓凝水泥 | JXSN07 | 吨 | 20000 | 中铁二十三局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-3标项目经理部 | 500 | 5 | |
8 | 缓凝水泥 | JXSN08 | 吨 | 60000 | 中铁二十四局集团新余工程有限公司京新高速WYLM-1标项目经理部 | 1500 | 15 | |
9 | 柴 油 | JXCY01 | 吨 | 800 | 中铁二十三局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-3标项目经理部 | 500 | 5 | |
10 | 柴 油 | JXCY02 | 吨 | 800 | 中铁二十三局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-3标项目经理部 | 500 | 5 | |
11 | 重 油 | JXZY01 | 吨 | 1800 | 中铁二十三局集团第一工程有限公司京新高速BMLM-3标项目经理部 | 1000 | 10 |
注：以上数据仅作为初步招标依据，具体物资规格、数量以实际使用情况为准。
附表2
招标编号：CRCC-XAJC-2019-127
投标人资格条件 |
一、中国铁建16、19、21、24局京新高速路面项目投标人资格条件 |
1.水泥 1.1营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，具有一般纳税人资格，且具有合法有效的三证合一营业执照； 1.2许可和认证要求：投标人具有ISO9000系列质量管理体系认证证书；生产厂家具有全国工业产品生产许可证，产品符合国家现行标准； 1.3生产能力要求：生产厂具备年生产熟料能力60万吨及以上旋窑生产线，采用新型干法生产工艺（预分解窑）。不接受同时拥有旋窑、立窑生产线生产厂的产品，不接受粉磨站产品。 1.4财务能力要求:投标人具有良好的财务状况，水泥生产厂注册资本不低于10000万元（含）人民币，代理商注册资金不低于1000万元（含）人民币，须提供2017年-2018年两年经审计的财务审计报告及报表； 1.5质量保证能力要求：须提供招标物资2017年-2019年省、部级或以上专业检测机构出具的合格检测报告两份；每种物资全指标技术参数性能满足国家和行业最新标准的各项规定； 1.6供货业绩要求：具有招标物资或同类物资2017年-2019年铁路或高速公路等国家大中型建设项目的投标物资供货业绩两份（附中标通知书及合同复印件）。 1.7履约信用要求：信用良好，近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不存在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态；应附企业开户银行出具的信贷证明和近两年至少两家同类招标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。 1.8 其他要求：代理商须提供满足本资格条件要求的生产厂家出具的针对投标包件的授权函原件（厂家资格声明及授权函须加盖生产厂家鲜章），且生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标；投标人须具备跨地域的供应、集散能力，并提供相关方案及措施。 |
二、中国铁建23局京新高速路面项目投标人资格条件 |
1.水泥 1.1营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，具有一般纳税人资格，且具有合法有效的三证合一营业执照； 1.2许可和认证要求：投标人具有ISO9000系列质量管理体系认证证书；生产厂家具有全国工业产品生产许可证，产品符合国家现行标准； 1.3生产能力要求：生产厂具备年生产熟料能力60万吨及以上旋窑生产线，采用新型干法生产工艺（预分解窑）。不接受同时拥有旋窑、立窑生产线生产厂的产品，不接受粉磨站产品。 1.4财务能力要求:投标人具有良好的财务状况，水泥生产厂注册资本不低于10000万元（含）人民币，代理商注册资金不低于1000万元（含）人民币，须提供2017年-2018年两年经审计的财务审计报告及报表； 1.5质量保证能力要求：须提供招标物资2017年-2019年省、部级或以上专业检测机构出具的合格检测报告两份；每种物资全指标技术参数性能满足国家和行业最新标准的各项规定； 1.6供货业绩要求：具有招标物资或同类物资2017年-2019年铁路或高速公路等国家大中型建设项目的投标物资供货业绩两份（附中标通知书及合同复印件）），提供使用单位有效联系方式。 1.7履约信用要求：信用良好，近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不存在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态；应附企业开户银行出具的信贷证明和近两年至少两家同类招标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。 1.8 其他要求：代理商须提供满足本资格条件要求的生产厂家出具的针对投标包件的授权函原件（厂家资格声明及授权函须加盖生产厂家鲜章），且生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标；投标人须具备跨地域的供应、集散能力，并提供相关方案及措施。 2.柴油 2.1 营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，具有一般纳税人资格，并且具有合法有效的营业执照，营业执照经营范围包含所投物资类别。 2.2 许可和认证要求：生产厂具有ISO9000系列质量管理体系认证证书且在有效期内，投标人必须持有有关主管部门颁发的有效的成品油经营资质证书（成品油零售或批发经营批准证书）、危险品道路运输许可证（属于委托营运的，由受托方提供）等相关资质。 2.3 生产能力要求：投标人为代理商的须提供与生产商或其销售公司的意向协议或代理协议，须提供能证明油品合法来源的2017-2019年增值税进项发票复印件两份。 2.4 财务能力要求：投标人必须是经税务部门注册登记核准的一般纳税人，有依法纳税的良好记录。代理商注册资金不低于1000万元（含）人民币，须出具2017-2018年两年经审计的财务报告及报表。 2.5 质量保证能力要求：产品符合国家现行标准、规范、技术条件，经专业检测、检验机构检测检验合格；提供专业检测机构出具的2017-2019年投标产品质量检测报告复印件两份，加盖投标人公章。 2.6 供货业绩要求：具有招标物资或同类物资2017-2019年铁路或高速公路等国家大中型建设项目的投标物资供货业绩两份（附合同复印件及中标通知书）。 2.7 履约信用要求：投标人必须具有良好的社会信誉，最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近两年不曾在合同中严重违约；财产被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态。 2.8 其他要求：投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。 3.重油 3.1 营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，具有一般纳税人资格，并且具有合法有效的营业执照，营业执照经营范围包含所投物资类别。 3.2 许可和认证要求：生产厂具有ISO9000系列质量管理体系认证证书且在有效期内。 3.3 生产能力要求：投标人为生产厂家的，须具有三年以上的生产经验，招标物资年生产能力应不小于1万吨。生产的投标物资必须符合国家的各项相关规定，必须具有完善的合格的经国家相关部门认可的生产、计量、检测设备。投标人为代理商的，必须具有针对本招标项目所投包件的生产厂家唯一授权函,且其所代理的投标产品生产厂家须满足本条关于生产厂家资格条件的要求。 3.4 财务能力要求：投标人必须是经税务部门注册登记核准的一般纳税人，有依法纳税的良好记录。生产厂家注册资本金不低于5000万元人民币，代理商注册资金不低于1000万元（含）人民币，须出具2017-2018年两年经审计的财务报告及报表。 3.5 质量保证能力要求：产品符合国家现行标准、规范、技术条件，经专业检测、检验机构检测检验合格；提供专业检测机构出具的2017-2018年投标产品质量检测报告复印件两份，加盖投标人公章。 3.6 供货业绩要求：具有招标物资或同类物资2017-2018年铁路或高速公路等国家大中型建设项目的投标物资供货业绩两份（附合同复印件及中标通知书）。 3.7 履约信用要求：投标人必须具有良好的社会信誉，最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近两年不曾在合同中严重违约；财产被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态。 3.8 其他要求：投标人须提供重油储蓄罐以满足施工现场要求。投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。 |
三、其他要求 |
1.本次招标不接受联合体投标。 2.2018、2019年新注册成立的公司仅需提供成立后的资格证明材料。 3.本次招标不接受在最新版《中国铁建合作方警示名录》中评价为黑的供应商。 |
附表3
购买招标文件申请表
招标编号：CRCC-XAJC-2019-127
投标人单位名称 | （填写单位名称） （盖单位公章） | |||
购买招标文件物资名称 | 包 件 号 | |||
联 系 人 | 手 机 | |||
办公电话 | 办公传真 | |||
电子邮箱 | 邮 编 | |||
开票信息 | —名称： —纳税人识别号： —注册地址： —电话： —开户银行： —银行账号： | |||
邮寄地址 | ||||
声明 | 投标文件为我公司自愿购买，如我公司资格条件不符合本项目投标人资格要求，相关责任由我公司自行承担。 | |||
购买人签字 | 年 月 日 | |||
备 注 | ||||
转自：交安汇
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